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毕业生就业率达98.20%,湖南发布2020年中职教育质量年报

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摘要: 4月15日,湖南正式发布了《2020 年湖南省中等职业教育质量年度报告》,从基本情况、学 生发展、质量保障措施、校企合作、主要问题和改进措施等方面对全省641所中职学校(含技工学校) 进行了全面梳理与评估。

641 所中职学校(含技工学校),普职招生比控制在 6:4 左右,毕业生就业率达 98.20% …… 4 月 15 日,湖南正式发布了《2020 年湖南省中等职业教育质量年度报告》(以下简称《报告》),从基本情况、学 生发展、质量保障措施、校企合作、主要问题和改进措施等方面对全省 641 所中职学校(含技工学校) 进行了全面梳理与评估。

《报告》显示,2020 年,湖南共有中职学校(含技工学校)641 所,其中,中职学校 494 所、技工学校 147 所,分别较上年增加 7 所、8 所;普通高中学校 660 所,较上年增加 18 所。中职学校(含技工学校) 和普通高中学校所数分别增长 2.4%、2.8%,普通高中增速略快,但仍保持中职学校(含技工学校)与 普通高中学校所数基本相当,比例为 49.27:50.73。

值得一提的是,2020 年湖南出台了《湖南省中等职业学校设置管理办法》,明确中职学校基本办学条 件,建立了中职学校评估标准,逐步淘汰不合格中职学校,对办学条件不达标的中职学校实施限期整 改、限制招生,直至停止招生。该管理办法颁布当年,151 所中职学校(含技工学校)被限制招生、停 止招生或因办学条件不达标主动不招生,尚在招生的中职学校(含技工学校)共有 490 所,较上年增加 了 10 所,增长 2.08%。其中,国家中等职业教育改革发展示范校和湖南省示范性中等职业学校仍为 37 所 、111 所,但湖南省卓越中等职业学校增加 12 所,总数达到 40 所。

《报告》指出,2020 年,湖南进一步加强高中阶段教育招生统筹力度,各地把高中阶段教育招生增量 向中职倾斜,严格控制普高超计划招生。多年来,中职与普高招生数基本控制在 4:6 左右,较好地稳定 了中等职业教育规模,确保了普职在校生规模 “ 大体相当 ”。

同时,2020 年,全省调整优化国家现代职业教育质量提升计划资金使用方案,对中央下达的 4.7 亿元资 金,以奖补新增公办中职学位为导向进行分配,重点支持中职学校新增学位,让新招收的新生 “ 招得 来、稳得住、学得好 ”。湖南还强力推动 22 所优质中职学校,依托省内示范高职高专院校,面向初中 毕业生开展 “3+2” 分段中高职贯通培养试点,间接扩大了中职规模。

近 3 年,湖南中职教育在校生规模连年增加,分别达 78.93 万人、80.91 万人和 82.20 万人,2020 年较上 年净增加 1.29 万人,增长 1.60%。

在校生规模连年增加的同时,2020 年,湖南出台《湖南省中等职业学校设置管理办法》,规定从当年 起暂停新审批设立民办中职学校,对规模较小、办学条件差的中职学校,实行 “ 关、停、并、转 ”, 确保每所学校在校生规模均达到 1200 人以上,以提高办学效益。

不仅如此,湖南还多举措推动高中阶段教育招生走向阳光,净化招生生态,让每一位初中毕业生自愿 选择普高或中职。这一系列政策和举措基本实现了中职阳光招生,稳定了中职招生规模。

2020 年,全省中职学校招生 24.80 万人,较上年净增 1.06 万人,增长 4.29%,技工学校招生 5.50 万人, 较上年净增 0.91 万人,增长 16.6%;普通高中招生 44.89 万人,比上年增加 1.16 万人,增长 2.7%,普职 招生比为 59.7:40.3,中职招生占比较上年下降 1.45 个百分点。

师资方面,2020 年,按《湖南省中等职业学校机构编制标准(试行)》测算,湖南中职专任教师应配 备 32401 人,实际配备 32384 人,实际师生比为 1:19.5,较上年提高 0.2 个百分点,湖南中职专任教师 数量基本满足教学需要。

其中,在 2020 年,湖南中职学校双师型教师 7421 人,双师比为 42.27%,因专任教师数大幅增加,双师 比较上年降低 1.12 个百分点。尽管如此,各中职学校想方设法,加大专业课教师的培训力度,提升专 业课教师专业技能,涌现出一批全国 “ 双师型 ” 教师队伍建设优典型经验与案例

同时,2020 年湖南中职学校具有正高级职称和副高级职称的专任教师分别为 142 人、6148 人,分别较上 年增长 17 人、212 人,分别增长 13.6%、3.57%;具有博士或硕士研究生学历的专任教师 1687 人,较上年 增加 18 人,增长 1.08%;专任教师中青年教师仍是中坚力量,达 17575 人,占 54.27%。

同样值得一提的是,湖南以赛促教,赛训结合,促进教师专业不断成长。2020 年,湖南中职学校教师 参加全国教师教学能力竞赛获一等奖 4 个、二等奖 7 个、三等奖 3 个,获奖总数排名全国第一;参加全国 班主任能力比赛,获一等奖 2 个、二等奖 4 个、三等奖 1 个,一等奖总数全国排名并列第三。

就业率方面,《报告》明确,2020 年,湖南中职毕业生就业率达 98.20%,比上年提高 0.01 个百分点; 直接就业毕业生中,对口就业率为 83.55%,较去年下降 6.86 个百分点。中职学校在新冠肺炎疫情和经 济下行压力的叠加影响下,维持住了毕业生就业率的相对稳定。

薪资上,2020 年,湖南中职毕业生初次就业平均起薪为 2440 元 / 月,比上年提高 11.88%。2017 届毕业生 毕业三年后平均收入为 4302.67 元 / 月,较 2016 届增长 7.45%,毕业三年薪资增幅较大,毕业生就业质量 较好。95.81% 的学生签订了 1 年及以上用工劳动合同,比上年提高 0.36 个百分点。毕业生就业满意度达 到 95.61%。

此外,2017 届毕业生毕业三年内职位晋升比例为 37.01%,近三届平均晋升比例为 36.84%,超过三成毕 业生职位有晋升,中职毕业生职业发展前景较好。毕业三年内的平均雇主数持续下降,就业稳定性进 一步增强。

与此同时,在疫情和经济下行的双重影响下,湖南加大中职毕业生自主就业创业宣传力度,支持鼓励 毕业生自主创业、自谋职业。2019 届湖南省中职毕业生自主创业比例为 7.85%。

在各级各类比赛中,湖南中职学生表现不俗。其中湖南连续十年举办黄炎培职业教育创新创业大赛, 带动了一大批中职学生开展创新创业活动,孵化了一批优秀项目进入市场,取得了较好的成绩。并且 在 2020 年,湖南中职学生在第四届全国中华职业教育创新创业大赛中获得 8 个金奖中的 2 个,占 25%,金牌总数排名全国第一。

专业设置,全省新增专业 21 个,取消不适应专业 23 个

2020 年,湖南省教育厅制定了《湖南省中等职业学校专业设置管理实施细则》,规范和完善全省中等 职业学校专业设置管理,引导中职学校依法、依规、依程序设置专业,指导各地加强区域内中职学校 专业设置的规划和管理,优化教学资源配置和专业布局。2020 年,全省新增专业点 254 个,调减专业点 281 个;新增专业 21 个,取消不适应专业 23 个。全省中职学校开设中等职业学历教育的专业达到 240 个 ,专业点 2771 个。

其中,围绕湖南省实施 “ 三高四新 ” 发展战略,进一步调整专业结构,增强专业适应性,全省中职学 校开设了信息技术类、加工制造类、财经商贸类、交通运输类、旅游服务类、医药卫生类、土木水利 类、农林牧渔类、能源与新能源类、石油化工类和文化艺术类等 18 大类 240 个专业,与湖南省重点产业 、支柱产业和新兴优势产业布局发展方向基本一致,其中农林、工业、建筑、旅游等行业在校生占比 与对应行业 GDP 占比高度吻合。

专业的调整贡献也体现在毕业生的出口中。2020 年,湖南省共有中职学校毕业生 20.04 万人,直接就业 各类专业毕业生 10.16 万人,其中,本地就业 4.56 万人,省外和境外就业 5.6 万人;升入高职和技术本 科院校 9.52 万人,比上年增加 1.83 万人,增幅 9.31%。《报告》认为,中等职业教育作为普及高中阶段 教育和建设中国特色现代职业教育体系的基础地位凸显。

近年来,校企合作为职业教育插上 “ 腾飞的翅膀 ”。2020 年,湖南中职学校校均合作企业数达 27.32 家 、合作企业资金投入达 380.77 万元 , 较上年分别增长 13.63%、4.72%。

广泛且深入的校企合作带来显著育人成效。比如湖南商业职业中专学校以湘菜产业专业群为依托,与 多家餐饮企业开展现代学徒制度试点。近三年来,学校累计为湘菜餐饮企业输送高技能人才 4000 余人 ,由学徒员工参与新品研发和技术革新为合作企业带来直接经济效益 500 余万元。

1+X 证书制度试点工作也在中职学校稳步推进。目前,湖南省中职 1+X 试点院校扩大至 75 所,认证证书 种类扩大至 48 种,全年共有 2303 人申请参加 1+X 认证,2003 人获得证书,通过率为 87%。

湖南还继续推进职业教育集团化办学,截止 2020 年底,中职学校牵头或参与县级以上职教集团 123 个, 比上年增加 10.81%。其中醴陵市陶瓷烟花职业技术学校以陶瓷产业为依托,牵头组建醴陵陶瓷职业教 育集团,共有 65 个成员单位。

文化传承,培养大批 “ 湘字牌 ” 技术技能人才

近下来,围绕湘绣、湘瓷、湘戏、湘菜、湘茶等湖湘特色产业,全省中职学校深入挖掘红色文化和非 遗文化资源,培养了一大批 “ 湘字牌 ” 技术技能人才。在隆回职业中等专业学校,构建服务花瑶服饰 和滩头年画等非遗专业群,聘请花瑶挑花与滩头年画传承人成立大师工作室,与隆回县非遗中心建立 非遗合作坊,共同制定隆回非遗传承创新人才培养标准,建立非遗文化传承数字化资源库,开发 100 余 个教学课件和视频,将教学过程和年画制作、挑花工艺过程紧密结合,形成了 “ 专业 + 工作室 + 民间作 坊 ” 的人才培养模式。截至 2020 年,共培养挑花手艺和年画手艺传承人 70 余人,非遗传承作品《画门 神》荣获 “ 青山绿水中国梦 ” 全国农民画展银奖,《点睛》《年画灯笼》获湖南省文明风采大赛大奖 。

改进措施,扩充职教本科学位解决中职学生向上发展刚需

在稳步发展的同时,湖南中职还面临着职教经费投入有待进一步增加、基本办学条件有待进一步改善 等、中高本培养体系有待进一步完善等改进。

其中,教育统计数据显示,2020 年湖南通过对口高考、高职单招、五年制高职转段的中职学生人数超 过 9.3 万,占毕业生的 44.78%,提升学历已经成为中职学生向上发展的刚需,但中职升本科的录取率低 ,中高本贯通培养渠道不通畅,高层次应用型人才培养体系不甚健全。

对此,《报告》表示,要借助三本学院转设的机会,推动优、质高职学院与三本学院融合发展,单独 升格或合并升格举办职教本科,扩充职教本科学位;要加大中职学校参与中高职衔接五年制人才培养 改革支持力度,逐步扩大招生与在校生规模,需得到当地党委政府主要领导和主管部门的支持,有效 解决中职学校举办五年制高职的投入问题及体制机制障碍。《报告》还指出,各高职学院要指导和支 持优质中职学校举办五年制,助力提升和改善我省职业教育层次和结构。

来源:潇湘晨报

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