着力解决报警难、监督难
摘要： 1月17日，湖南省公安厅在永州市公安局举行新闻发布会，通报了永州市公安机关率先创建新型智能统一受立案工作机制的情况。永州市副市长、公安局局长刘新良表示，这一执法领域的重大改革创新举措，事关公安工作全局和大局，有效解决群众报警难、监督难问题，有效防范解决公安队伍执法不作为、慢作为、乱作为甚至胡作非为的问题，是永州公安坚持以人民为中心、以问题为导向的执法革命，开启了永州公安执法新时代。
着力解决报警难、监督难
永州公安首推新型智能统一受立案机制
1月17日，湖南省公安厅在永州市举行新闻发布会，通报了永州市公安机关率先创建新型智能统一受立案工作机制的情况。永州市副市长、公安局局长刘新良表示，这一执法领域的重大改革创新举措，事关公安工作全局和大局，有效解决群众报警难、监督难问题，有效防范解决公安队伍执法不作为、慢作为、乱作为甚至胡作非为的问题，是永州公安坚持以人民为中心、以问题为导向的执法革命，开启了永州公安执法新时代。
2016年，湖南省永州市公安局以执法办案质检中心的标准，在全省率先建成执法监管中心，对执法办案157个风险点实时预警、全程监督，把预警风险点的排除作为刚性门槛，限期整改，实现市、县、所三级联动，形成人、案、物、场所“四位一体”的执法监管格局，着力解决“重破案轻办案”问题，全市公安机关执法质量、执法公信力大幅提升。
刘新良介绍，为充分保障人民群众对公安执法的知情权、监督权、参与权，2017年，永州市公安机关在湖南省公安厅法制总队的精心指导下，坚持从受立案执法源头抓起，通过前期深入调研、论证，充分借鉴法院、检察在受立案改革方面的成功经验，以及在冷水滩公安分局试点基础上，创新推出了以信息化为手段，以受立案管理室为中枢，以受立案系统、110接处警系统、自助报警查询系统、执法监管系统等信息平台为载体，实现对接报案、警情处置和受立案工作的全要素网上记载、全流程网上运转、全过程网上管理、全方位网上监督的新型智能统一受立案工作机制。
新型智能统一受立案工作机制将“机上、点上、端上、网上和纸上”的报警全部纳入受立案管理室进行管理，当场接受群众报警、当场录入证据材料、当场打印报警回执，与传统的受立案模式比较，实现了四大转变：一是群众报警方式实现由单一向多元转变；二是报警查询由被动向主动转变；三是警情推送由人工向智能转变；四是受立案管理由分散向集中转变。
目前，新型智能统一受立案工作机制已在永州全市公安机关正式运行。永州市公安局和12个县区公安局的受立案管理室以及各派出所受立案窗口全部纳入执法监管中心一体化管理；自助报警查询点已在全市城区和乡镇实现全覆盖，并全面对群众开放，真正解决了报警难、监督难的老大难问题，真正体现了为民、便民、利民的民本思想和为民情怀。
据统计，2017年永州全市各级公安机关受立案管理室共接报警4365起，通过执法监管中心督促及时立案179起，纠正转其它处理67起，永州市公安机关执法办案质量综合排名全省第二，涉及受立案的阳光警务投诉、信访量分别较2016年下降33.72%和30.5%。2017年，永州公安民调以91.32的高分高居全省第一，实现了执法质量和工作效能、执法公信力和群众满意度、队伍战斗力和民警获得感“三个双提升”目标。
（稿件来源：湖南公安 通讯员：汪兴变 樊佩君 编辑：闻逸 签发：黄波 ）
