【“四个大抓”一线战报·衡阳】衡阳召开打击电信诈骗“断卡”行动联席会议

以打开路、全面出击，针对2类团伙、3类人员予以狠准打击

衡阳召开打击电信诈骗“断卡”行动联席会议

为推进全国打击电信诈骗“断卡”行动深入开展，11月17日下午，受衡阳市联席会议总召集人、副市长、市公安局局长胡志文委托，市际联席会议办公室主任、市公安局党委副书记、副局长吴起组织召开了全市打击电信诈骗“断卡”行动工作联席会，市委宣传部、市委政法委、市委网信办、市政府办等29个联席单位负责人及市公安局局属相关支队负责人参加了会议。会议由市际联席会议办公室常务副主任、刑侦支队长颜海波主持。

会上，人民银行衡阳支行、市工业和信息化局、市中级人民法院、市人民检察院负责人分别介绍了前期工作情况及下阶段“断卡”行动工作打算，并提出了工作建议。

吴起对全市前期“断卡”行动工作成效予以肯定，他指出，今年3月份以来，全市打击电信诈骗联席单位紧密配合，重拳打击治理，全力落查部推线索，快速铲除犯罪窝点，强力整治黑灰产，成效明显。10月10日“断卡”行动开展以来，全市公安机关打掉“两卡”犯罪团伙12个，破案40起，打击处理了一批犯罪嫌疑人。目前，涉案对公账户数基本“清零”，涉案多卡宝、GOIP线索实现“清零”，涉案银行卡和电话卡得到有效整治。但各地存在对部推线索核查不重视，三大运营商、银行对两卡重点人员管控不力，打击力度不够的不足。

就如何开展好“断卡”行动下阶段工作，吴起提出要求，一是以打开路、全面出击，用好用足法律，坚决打出声威。公安机关牵头，检察、法院密切配合，针对2类团伙（手机卡带队、收卡、贩卡团伙，银行卡开卡、带队、收卡、贩卡团伙）、3类人员（长期专门从事“两卡”收购贩卖人员，与东南亚和缅北诈骗团伙等境外团伙直接勾连人员，将“两卡”邮寄至境外的物流公司和中转站人员）予以狠准打击。

要全面梳理涉“两卡”违法犯罪团伙线索，要全面溯源打击“两卡”违法犯罪团伙，要组织开展重点人员专项打击行动，要用好用足现有法律，对犯罪分子依法严惩。

二是加强重点整治、源头治理，全力切断涉案“两卡”开办通道。重点整治3个方面：“两卡”犯罪活动猖獗的开办地重点地区耒阳、祁东、常宁、衡阳、衡南；涉案“两卡”人员较多的户籍地重点地区耒阳、祁东、常宁、衡阳、衡南；涉案“两卡”较多的运营商和银行营业网点。重点治理3个领域：物联网卡、单位银行账户、个人支付账户。

三是加强信用惩戒、公开曝光，强力震慑“两卡”违法犯罪团伙。重点惩戒开办贩卖“两卡”、尚不够刑事处罚的单位及人员。严格惩戒开办电话卡失信人员。三大基础运营商对此次“断卡”行动中公安机关认定的出租、出借、出售、购买手机卡的失信用户，要及时关停其名下登记的所有移动电话号码，且2年内限制其身份证件或组织机构代码等证件办理移动电话新入网、过户电信业务。严格惩戒开办银行账户和支付账户失信人员。人民银行衡阳市中心支行负责对公安机关认定的出租、出售、出借、购买银行账户或者支付账户的单位、个人及相关组织者，假冒他人身份或者虚构代理关系开立银行账户或者支付账户的单位和个人，实施5年内暂停其银行账户非柜面业务、支付账户所有业务、不得为其新开立账户的惩戒措施。同时，纳入金融信用基础数据库管理，将违法违规行为记录至个人征信。并公开曝光一批开办涉案“两卡”较多的营业网点和涉案个人，形成强大震慑。

四是全力做好国务院联席办“断卡”行动第一轮专项督导组来衡进行督导的迎检工作。各联席单位加紧做好会议纪录、各类侦破打击、数据统计等各类台账资料，同时各地将继续开展新一轮反电诈宣传。

（通讯员：李钢彪  本网编辑：周鹏  值班责编：闻逸）

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