融入城市发展大潮：山东公司烟威分公司发展纪实

融入城市发展大潮

山东公司烟威分公司发展纪实

帅 兵

在烟台国家级开发区，蓝天白云下，烟台大学开发区科教园区项目正有序施工，一片繁忙景象。项目指挥长曾海洋说：“开发区方圆十公里，烟威分公司有四个项目在同时施工，合同额总计50亿元。”

近几年，中建五局山东公司烟威分公司通过创新发展模式和业务转型升级，深度融入城市发展大潮，各项经济指标均创历史最好水平，连续两年被评为局“明星区域分公司”。去年局党委书记、董事长田卫国在考察烟威分公司后，破例同意在烟台成立法人公司。

把握城市发展机遇，为烟威两地“造项目”

在威海东部滨海新城，威海国际经贸交流中心矗立在蔚蓝色的大海边，成为一道美丽的风景线。这是烟威分公司的一个杰作。

说到PPP，很多人谈虎色变。然而，烟威分公司把握城市建设的机遇，以敢为人先的精神，发挥五局“投资、设计、建造、研发、运营”的全产业链优势，联动五局投资，在烟台、威海两地承接了大量投资类PPP项目，在手合同额上百亿元。

烟威分公司党总支书记、总经理陆海荣说：“城市发展，最大的需求是资金。没有资金就没有项目。政府看重的正是我们整合资源‘造项目’的能力。这些年我们依托五局全产业链优势，遵循合规共赢、小资金撬动大项目的原则，闯出了一片新天地。PPP项目体量大，所以我们发展快、发展好。”

2016年6月29日，烟威分公司牵头营销，联动投资公司，以五局名义承接了当时山东公司最大的项目——总合同额近40亿元的PPP项目——威海市中韩自贸区经贸交流中心及配套市政PPP项目。

项目钢结构用量达4.9万吨，超过北京奥运会鸟巢用钢量；项目多功能展厅中重达67吨的张弦梁结构，实现了省内最大的会展厅跨度87.2米，体量庞大、结构复杂。山东公司作为施工总承包，带动五局所有专业分包单位，均实现了盈利。他们的做法受到五局主要领导好评。

项目于2021年竣工后获得五局多项荣誉，还获得了中国钢结构金奖、国家科创杯优秀奖、国家重点研发课题科技示范工程、全国BIM大赛二等奖、山东省建筑工程优质结构、山东省装配式建筑示范工程等60余个奖项，六上央媒。2021年7月28日，中建集团党组成员、总会计师王云林到项目调研，要求在集团内分享他们的成功案例。

威海国际经贸交流中心项目之后，烟威分公司又承接了烟台金埠家园PPP棚改项目。与此同时，山东省新旧动能转换“5+5”十强产业的国家（威海）创新中心PPP项目进展顺利，2021年7月5日，1800多吨的钢结构空中连廊历经22个小时稳步提升，两座塔楼在128.05米高空成功连接，整体提升高度和跨度在山东省首屈一指。

自此，烟威分公司形成聚焦政府类投资项目，联动中建和五局投资，或社会资本营销项目，引入全产业链，高效、优质、低耗建设和运营项目，深得烟威两地各级政府认可，发展态势越来越好。

田董事长调研改变主意，破例在烟台成立法人公司

几年来，烟威分公司聚焦烟台、威海两个主阵地，不断深耕，持续发力，相继落地了一大批大项目，互相影响，相得益彰。

2021年，烟威分公司再接再厉，承接山东建筑大学产学研基地（烟台）项目。项目总建筑面积25万平方米，合同额10亿元。项目包括教室、实验室、图书馆、体育场、办公楼、宿舍、学术交流中心等内容，建成后可容纳7000余人。连同烟台大学开发区科教园区项目，奠定了烟威分公司在烟台市场的影响力。随后，烟威分公司在烟台芝罘区、莱山区又承接项目，打开了市场。

至此，烟威两地风生水起，成为支撑烟威分公司发展的一体两翼。

2021年，为适应市场主体属地化要求，中建五局在山东济南成立了中建五局山东投资建设有限公司，山东公司由此实现了法人公司和直营公司的“双轮驱动”。这年4月，烟威分公司即以中建五局山东投资建设有限公司的名义承接了烟台市蓬莱区污水处理提升工程设计采购施工及运营一体化项目，合同额近12亿元。这是用五局资格联合法人公司承接的首个项目，赢得开门红。项目开工一年，效益、资金符合预期，高峰时项目现金流达9000万元。2021年10月，田卫国董事长调研烟威分公司，拜访烟台市市长郑德雁，特意到这个项目进行安全生产带班检查，调研后对项目工作表示充分肯定。

田卫国董事长刚到烟台时，陆海荣请示道：“烟台市政府希望我们在烟台注册成立法人公司。”田董事长说：“既然山东公司已在山东成立法人公司，烟台就不用再成立法人公司了。”通过走访市场，调研现场，田董事长对烟威区域发展予以充分认可，看好烟威市场前景。就这样，2021年12月，具有独立法人资格的中建五局（烟台）建设工程有限公司挂牌成立。

受到鼓舞，揭牌不久，烟威分公司即以中建五局（烟台）建设工程有限公司的名义承接了烟台业达实业有限公司B-16小区项目，合同额9亿元，旗开得胜。注册法人公司后，他们如虎添翼，近期又承接了5亿元的烟台市公共卫生综合实验楼应急工程项目。该项目位于烟台市中心核心地段。5月30日中标，6月1日开始设计图纸、挖土，计划今年12月交付使用，每月至少完成1亿元产值。

未雨绸缪，向基础设施转型升级

今年以来，基础设施建设又一次成为市场热点。陆海荣坦言：“很早之前，山东公司就在研究，未来地产项目少了怎么办？一定要转型。这两年山东公司承接了17个基础设施项目，也带动了烟威分公司的转型升级。”

陆海荣说：“开始我们还对转型有疑虑，由阳海军担任项目负责人干了两个项目后，尝到了甜头。发现基础设施项目管理难度小、资金好，于是下决心向基础设施转型。”

当然，转型不是想转就能转的。他们也有苦恼：大家原来做房建项目，形成了一定的思维定势，如果用干房建的思维去干基础设施项目，就会碰壁。比如投标，房建项目有可能半年时间就足够，但基础设施项目要长线跟踪，要从设计、勘探开始就介入，这样才有机会中标。为此，烟威分公司已连续三年从外部引进基础设施人才，同时招收大量基础设施专业的大学毕业生。

他们结合自身优势和资源，对基础设施进行了细分，明确转型升级的目标主要是市政。这与他们主要做政府类投资项目有关。与此同时，根据上级要求和市场情况，他们还在跟踪高铁项目和地铁项目。

陆海荣说：“目前，在全国二三线城市中，烟台市和温州市的地铁规划排在全国前列，蓄势待发，这说明地铁建设的机遇已经来了。”

做基础设施项目，烟威分公司明确自己的定位是投资商，是投资带动基础设施业务发展，这样更能发挥五局集团优势，政府更欢迎。

这几年，烟台迎来了前所未有的大发展，2021年GDP达到8700亿元，2022年要达万亿元。烟威分公司由此判断，烟台一定会走大公建路线，一定会有大量的基础设施类项目，还有医院类、学校类的新基建类项目，前景广阔，机遇难得。

陆海荣说：“我们现在向基建新基建转型，但传统业务不能丢，如民生工程棚改项目我们也在做。还有优质的房地产项目，我们也做一点。这样，就形成了一个既合理、又根据市场变化进行动态调整的业务结构，支撑企业发展。”

项目管理，重点抓两头

烟威分公司的发展不仅是规模的发展，而且是有质量的发展，主要落脚在项目管理上。

陆海荣并不讳言：“我们也有个别干得不怎么好的项目，但我们按照山东公司项目‘六零目标’管理的要求，安全零事故、质量零缺陷、工期零逾期、资源零浪费、材料零库存、客户零投诉，做到了所有项目都赚钱，总体来讲现金流好，发展质量一年比一年好。”

作为曾经的项目经理，他谈起项目管理来言简意赅：“我们主要抓两头：第一是抓策划。主要是首次配置，一是项目经理的配置和项目团队的配置；二是劳务和供方资源的配置，这两个配置好了，项目肯定没问题。我们也发生过一些配置失误，但很快就调整过来了。我们现在在管理理念上也改进了，原来叫‘开工即结算’，现在是‘投标即结算’，要求结算团队在投标过程中就要介入。

“第二是抓收尾。开工容易收尾难。难在哪里呢？因为我们干的都是民生工程，政府、甲方、老百姓都要对工程进行验收和评价，看看是不是一个合格、满意的产品。所以我们一直在追求从合格到优秀、从优秀到卓越。

“当然，中间也要抓好，追求过程精品。过程更多的是靠线条检查，发现问题及时纠偏。”

据了解，烟威分公司对项目团队，尤其是项目经理和项目主要管理人员有非常严格的考核，尤其是在选择项目经理时非常慎重，既注重能力，更注重品行。

分公司党总支副书记黄新建说：“我们一直严格按照山东公司‘尊重贡献、崇尚简单’的要求，堵住后门、关上侧面、打开前门，项目干好了就发奖。成本计算兑现率一直在山东公司排名靠前，大部分项目都实现了兑现率，项目员工在施工过程中就能拿到奖金。”

烟威分公司坚持开展履约达人、创效达人评比。要求履约不仅仅是进度的履约，对甲方的履约，还是对员工的履约，要及时给员工发工资、发奖金，还有对公司的履约，保证上交，承接后续项目。

陆海荣说：“山东公司董事长刘国栋常说，‘没有营销意识和能力的项目经理只能干地产项目，干政府项目就必须具备营销理念。’什么意思呢？以后没有地产项目了，这样的项目经理就不用干了。”

在烟威分公司，优秀项目经理不愁没活干，而且是让你多干活。而表现平平的项目经理，慢慢就被淘汰了，转岗去干其他工作。

走访烟威分公司，接触到几位班子成员，党总支书记、总经理陆海荣，党总支副书记黄新建，副总经理阳海军，副总经理喻检军等，深感他们年富力强、思路清晰、触角敏锐、团结务实，充满进取精神。他们都曾在基层多年打拼，凭突出业绩走上领导岗位。大家各负其责，互相补位，默契十足。

目前，烟威分公司员工550人，75%以上属地化，均在这里已安家、工作10年以上。黄新建说：“正因为企业发展好，所以大家都愿意留在烟台和威海，把这里当成了自己的家。”

陆海荣一再说：“烟威分公司的发展主要得益于五局的大发展和转型升级，以及‘信·和’文化。我们说‘信·和’文化，就是讲信用，做老实人；‘信和天下、敢为人先’，就是心系民生，敢于创新、敢于争先。不管是政府还是开发商，都越来越认可我们的文化，愿意跟我们打交道，放心把工程交给我们干。”

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