李晓葵深入天元区蹲点调研社区警务工作纪实

听警情、察民情、务实调研接地气

李晓葵深入天元区蹲点调研社区警务工作纪实

轻车简从、转变作风；低调出行、务实调研。5月22日上午，株洲市副市长、市公安局党委书记、局长李晓葵率警令部主任赵聚忠，治安支队长刘宏伟等有关部门负责人前往天元区了解治安岗亭建设运营情况，并深入泰山路派出所和社区居民家中，听取民警和居民对公安工作的意见。天元区副区长、分局长文树忠就110接处警及治安巡防改革及资源优化等工作作了专题汇报。

现场办公，限期解决岗亭值班如厕难

治安岗亭建设是李晓葵2015年履新株洲后重点推进的一项重要工作，也是株洲公安强化防控、屯警街面、快速处警、优化服务的重要举措。如今，全株洲60个、主城区40个治安岗亭已建成投入使用。岗亭的使用状况如何？老百姓反映怎样？这是李晓葵甚为关心和牵挂的一件事。当日上午8时40分，他调研的第一站便是天元区泰山路辖区內沃尔玛超市前的治安岗亭。

李晓葵调研天元区泰山路辖区內沃尔玛超市前的治安岗亭

岗亭内，一名民警和两名巡防队员正在值班，见到有穿“白衬衣”的大领导到来，急忙起身敬礼，李晓葵用手示意大家坐下，并询问当晚的接处警情况。当得知当晚未发生一例刑事治安警情，只有两例群众问路求助时，李晓葵才放心的对值班民警说：“谢谢你们，大家辛苦了，值班有什么具体困难没有”。值班民警说：“别的困难倒没有，就是内急时真的不方便，白天还好，附近的门店都开了门，能找到厕所。可一到晚上夜深人静时，周边店铺都关门打烊，要跑很远才能找到厕所，要是能在岗亭旁安装一个简易厕所就好了”。

李晓葵闻言，询问一旁的治安支队长刘宏伟：“民警这个要求能够满足吗？”刘宏伟说：“可以，我们己经发现这个问题，正准备请示后和城管部门沟通，使厕所下水道与城市地下管道进行对接，需要有一些局部的改造”。

李晓葵说：“请你们抓紧对接城管部门，限期解决这个问题”。随后，李晓葵一行又来到天元区人民医院旁边的治安岗亭，对于岗亭值班民警如厕难的问题，他再次叮嘱随行的天元区副区长、分局长文树忠和治安支队长刘宏伟，要尽快协调好各区城管部门，一次性彻底解决全市岗亭值班如厕难问题。

下社区、访民居、听民意

李晓葵在谢家冲社区居民李奇志家中走访

在泰山路谢家冲社区党建活动室，李晓葵看到很多年轻人正在上课，一旁的社区支部书记说：“这是我们的网格管理员在进行培训”。李晓葵连声说：“这个好，这个好，无论是社区人口管理还是公安三实信息采集都要实行网格化管理，这是科技信息时代的必然要求，希望你们抓实抓好”。

李晓葵在泰山路谢家冲社区调研

上午10时许，李晓葵向一旁的天元区泰山路派出所所长梁峰提出一个“请求”：“能不能带我去一位居民家里看看？”梁峰说：“旁边就是416地质队宿舍，那就请李市长去11栋看看吧”。

李晓葵在泰山路谢家冲社区党建活动室了解情况

11栋4楼，居民李奇志打开房门迎客。李晓葵一行的到来，让这位老地质既意外又高兴，他一会儿招呼客人入座，一会儿又端茶送水，忙的不亦乐乎。李晓葵说：“不好意思，打扰到本家老弟了，今天来，一是来看看你，二是听听你对派出所工作的意见”。当李奇志不停的表扬社区民警钟伦彦时，李晓葵说：“你对我的民警说好，我当然高兴，但是还有什么批评意见么？”李奇志说：“我可不是刻意说他的好，这两年，公安民警的服务意识确实提高不少，比如钟户籍，他就经常沉在社区并帮助居民解决了不少实际问题。”李晓葵说：“感谢你对我们民警工作的认可与肯定，同时也希望你多提宝贵意见，使派出所基础服务工作更完善。”李奇志说，还真有一个问题要报告。原来，这个小区是416地质队的单位宿舍，是典型的国有企业，现在即将面临改制，为确保改制后的宿舍安全，地质队将投入30万元建立小区视频系统，作为现在宿舍的物业负责人，李奇志希望建成后的视频系统能够并入全市天网工程。李晓葵高兴地说：“这是好事啊，我应该支持”。他叮嘱一旁的文树忠和梁峰，一定要安排对接好此事。李晓葵说，社会面视频纳入天网，是天网工程实现全覆盖的重要途径之一，小区能这样想，公安机关更应主动作为，这样，于老百姓于公安工作都有利。

接处警压力大，基层呼唤优化110处警模式

上午10时30分，李晓葵来到了当天上午蹲点调研的最后一站——天元区泰山路派出所。

在派出所三楼，李晓葵要求派出所的视频指挥系统与分局视频指挥系统进行即时对接，但一干人忙的满头大汗，最终未能实现视音频有效对接。李晓葵见状沉默，他只说了一句，下去先听听派出所的汇报吧。

派出所长梁峰，年轻务实，履职两年。他向李晓葵一行作了简短的书面汇报。梁峰说，泰山路辖区复杂程度整体慨括为“三多两高”。“三多”即医患纠纷多、商业聚集点和公共休闲点多、城中村和无物业管理的小区多，“两高”即发案高、处警量高。

尽管如此，派出所仍然始终把严厉打击各类刑事犯罪作为重中之重来抓。2017年以来，先后开展了“强打击、促民调”百日攻坚、“集打斗争”“冬春攻势”等一系列侦破打击专项行动。仅今年1月1日至5月17日，全所共采取刑事强制措施102人，数据均较2017年同期分别提升13.3%；共立案331起，较2017年同期下降8.3%。全所没有一起复议撤销、变更裁决、诉讼败诉、国家赔偿及其他执法过错责任案件；未发生一起刑讯逼供、滥用强制措施，滥用枪支警械问题；未发生超时限、超范围留置及其他违法问题。

李晓葵在泰山路派出所听取天元公安分局以及泰山路派出所情况汇报

借着汇报的机会，梁峰也如实反映了派出所目前存在的警力不足，年龄层次偏大，警情量大，接处警工作压力较重的困难。

最后，文树忠和分局政委贺吾晋就优化改进110接处警模式，为派出所减负等问题，共同向李晓葵作了专题汇报，随行的市公安局治安支队长刘宏伟和警令部主任赵聚忠也对天元分局提出的相关改革动议进行了可行性与建设性的交流探讨。

感同身受一线民警的艰辛与不易

在听取派出所和分局负责人的汇报后，李晓葵还特意指着后排一位社区老民警说：“老钟，刚才在社区，你好象还有话要说，现在我请你大胆发言”。户籍民警钟伦彦看到李市长诚意点将，也就索性站起来，一股脑地反映了对社区民警考核中，他认为的一些“不公平”的指标。听完钟伦彦的“吐槽”，李晓葵并没有立马回应。只是带点解释的口吻说道：“实事求是的说，当初制定这些考核办法，目的就是要让社区民警动起来，现在看来，这个目的达到了，效果也是显而易见的，至于老钟反映的不合理的一些指标，请大家回去后好好调研，力争使考核更合理更科学”。对于这个回答，钟伦彦笑着说：“李市长这个回答，我服”。

临近中午，李晓葵谢绝派出所提出的在所里食堂用餐的提议，带着调研组一行回到市公安局食堂用餐。他颇有感触地说：“基层不容易，能够不麻烦他们就尽量给他们减负，下午还要继续，给所领导留点午休小憩的时间”。

借着用餐的机会，记者请李晓葵谈谈调研体会。他说：“整整一上午的调研，时间虽然不长，但还是较为真实的掌握了目前基层公安的一些实际状况，这里面，既有成绩，也有不足。既看到了老百姓对公安工作的肯定与期盼，也感受到了基层公安机关和一线民警的艰辛与不易”。他坦承，以前下基层不够多，希望以后能够多创造机会深入基层，深入调研。

科技信息系统不能重建轻用

针对调研和听取汇报中发现的问题及存在的困难，李晓葵说：筑牢基础是派出所工作的重中之重。作为公安机关联系人民群众最基层的窗口单位，公安机关执法为民的理念都在派出所得到集中体现，因此，抓实筑牢基层基础工作，应该成为派出所工作的重心。

李晓葵对上午三楼的尴尬仍有话要说：“情报指挥中心建设等科信系统不能重建轻用，大家上午经历的视音频指挥调度系统无法连接到分局指挥系统的尴尬，就充分暴露了重建轻用的思想，虽然中午经过调查，这个责任不完全在派出所，但请警令部、科信支队、防控中心等相关部门认真调研，彻底解决好重建轻用的问题，基层派出所也要有效掌握这些系统的运营维护技巧。不能让我们的三级联动甚至四级联动成为一个摆设”。

对于社区警务建设，李晓葵认为要抓实普及网格化管理。他说：“大家让我上午走访的谢家村社区，社区警务和网格化管理都做的不错，这个应该肯定，但是不是每一个社区都做得这么好，能不能以好带差，促进全市社区警务工作的全面发展，这个事，来不得虚的，要请大家认真调研，做好方案，稳步实施”。

李晓葵还强调指出，公安分局作为全市公安机关在城区的基层单位，应当强化管控，也就是社会面的管控，重点人群的管控以及重点场所的管控。要屯警街面，强化无人机在实战中的运用，对于涉恐等重点人群，应该行知去向、动知轨迹，治安岗亭建设应当发挥实效，既要解决日常巡逻中的一些实际问题（比如刚才调研中了解到的如厕难），又要让岗亭职责得到有效发挥。

蹲点调研谈收获

李晓葵表示，上午的蹲点调研，这还只是一个开始，以后要让走基层形成常态，全面听取基层意见，帮助基层查找短板弱项，推动基层基础工作提档升级；坚持务实、求实、落实的标准，主动为基层提供指导服务，进一步提高服务基层、服务实战的意识和能力，形成良好的执法氛围和执法为民的服务意识。

李晓葵表示，市公安局党委班子成员和各二级机构单位领导班子，要带着担当凝聚共识，营造干事氛围；带着问题走访调研，掌握基层实际情况；带着服务沉到一线，推进重点工作落实；为圆满完成全年工作目标任务打下坚实基础。

“通过这次蹲点调研，向基层学习，向实践学习，收获多多，应该说，方向是正确的，效果是明显的，已经达到了预期目的。”李晓葵满怀信心地表示。

（稿件来源：株洲公安 文/图：黄波、阎俊、文武 编辑：闻逸）

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