李晓葵：全力打赢政治建警攻坚战和队伍提能组合拳

李晓葵：全力打赢政治建警攻坚战和队伍提能组合拳

株洲率先召开全市公安机关政治建警工作会议部署相关工作

株洲市公安局积极迅速落实湖南公安机关政治建警工作会议及湖南省人民政府副省长、公安厅长许显辉相关讲话精神，于4月9日上午，率先召开株洲公安机关政治建警工作会议，部署相关工作。株洲市人民政府副市长、市公安局党委书记、局长李晓葵及在家局领导出席会议，会议由株洲市公安局党委副书记、副局长高军主持。

大会现场

会上，观看了队伍建设专题片《夺旗》和警示教育片《贪路无归》；各县（市）区公安（分）局局长、局属各单位主要负责人向李晓葵递交了政治建警暨党风廉政建设责任状、2018年全市公安派出所建设责任状。

株洲市公安局党委书记、局长李晓葵及在家局领导出席会议并讲话

李晓葵说，作为一名从警多年的老公安局长，我参加过不少队伍建设方面的会议，感觉这次的部署最实在、要求最严格，在政治建警方面更是动了真格、下了真功夫。显辉副省长谈到了很多抓政治建警、抓队伍建设的方法，体现了辩证思维，体现了科学管理，体现了领导艺术，值得我们认真学习、深刻领会、付诸实践。

李晓葵表示，尤其是关于班子建设的方法，显辉副省长的阐述十分到位，他强调首先是处理好民主与集中的关系时，引述了习总书记的话：“这些年来，各级领导班子都有不少议事规则，领导干部也大都懂得民主集中制的基本道理和要求，但家长制、一言堂的现象和议而不决、决而不行的现象在一些班子屡屡出现。有的领导干部个人主义、本位主义思想严重，只讲民主不讲集中，班子讨论问题时没有采纳自己的意见就很不高兴，或者脑袋长在屁股上，为了自己的那点权力争得不可开交。有的一把手只讲集中不讲民主，习惯于逢事先定调，重大问题不经班子成员充分酝酿和讨论就拍板，甚至对多数人的意见都置之不理。这两种情形都会严重影响民主集中制的贯彻执行”。其次是处理好正职和副职的关系。同样引述了习总书记的话：“要自觉维护党委权威，不能自己当行政领导自己最大，自己当书记也是自己最大，这是典型的个人主义表现。我们的干部在不断进步中经常由正转副、由副转正，由党转政、由政转党，不能什么时候都是老子天下第一，什么时候都以自己为主。要按规矩办事，不是个人有主见、有个性就要说了算，哪有这个道理？这些最终也体现思想道德修养，体现党性修养。没有敬畏之心，最终是要栽大跟头的。所有干部都要在党组织里忠实履行自己的职责，这是规矩”。我们很多同志既是正职、又是副职。比如我在公安局是正职，而在市政府是副职；各位局领导就分管部门而言是正职，在市公安局党委是副职。要按照显辉副省长所说的，把握好一个原则：“正职要多讲民主，副职要多讲集中”，就能很好地维护团结、促进工作。

李晓葵指出，省公安厅政治建警工作大会精神，大家都要认真组织学习，确保各级各部门深入贯彻政治建警新部署，确保全体民警自觉遵守政治建警新要求。

株洲市公安局党委副书记、副局长高军主持会议

株洲市公安局党委委员、副局长肖国斌就派出所建设作了安排部署。他强调：要从队伍建设、警务保障、警务模式、减负赋权、基础工作等五个方面全力推进“派出所建设三年行动计划”，确保工作全速推进，按质按量完成。

株洲市公安局党委委员、副局长、政治部主任阴福安就队伍建设作了安排部署

株洲市公安局党委委员、副局长、政治部主任阴福安就队伍建设作了安排部署。他强调：一是要牢记对党忠诚，做实服务大局之事，真正把心思专注在“怎么带队伍”上，努力打造信念坚定、勇于担当的忠诚铁军。二是要牢记服务人民，做实服务民生之事，真正把目标落实在“带出好队伍”上，努力打造党政信赖、人民满意的为民铁军。三是要牢记执法公正，做实服务主业之事，真正把能力体现在“能够带队伍”上，努力打造崇尚法治、公正高效的正义铁军。四是要牢记纪律严明，做实服务实战之事，真正把胆识展现在“敢于带队伍”上，努力打造风清气正、严肃活泼的清廉铁军。

株洲市纪委驻市公安局纪检组组长、市公安局党委委员周祥会对党风廉政建设进行了重点部署。他强调：一是要坚定不移推进政治建警。二是要坚定不移持续正风肃纪。三是要坚定不移保持高压震慑。四是要坚定不移强化自身建设。

株洲市公安局党委副书记、副局长黄进革就执法规范化建设作了讲话。他总结了前期执法规范化建设工作情况，深入分析了工作中存在的短板和不足，并对下步工作进行了全面安排部署。一是要抓学习、抓培训，提升执法能力。要强化以人民为中心的执法理念，牢记“人民公安为人民”的初心和使命，践行执法为民宗旨。要主动适应以“庭审为中心”的刑事诉讼制度改革，全面落实民警旁听庭审制度。要加快执法办案手机APP研发，拓展警务通应用功能，有效提升民警执法能力。

二是要重改革、重科技，强化执法监督。要以改革完善监督体系，全面落实刑事案件办理“三统一”机制，推进执法办案区标准化、智能化。要以科技提高监督效能，强力推进执法信息化建设。要推动大数据、云计算和人工智能等前沿科技与执法信息化建设的深度融合，实现执法办案信息化、智能化管理和可视化监督。

三是要严履责、严问责，严格执法责任。要建立“明晰职责、严格履责、倒查追责、铁面问责”的责任体系，“一把手”要落实执法规范化建设主体责任，总揽全局、破解难点、强化保障。要按照“谁办案谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的原则，严格追究领导干部和民警的执法过错责任。

四是要敢投入、敢担当，加强执法保障。要加大对法治教育培训、办案场所建设、执法信息化建设等专项经费的投入保障，确保执法档案积分奖励经费落实到位。要建立和落实执法办案容错免责机制，旗帜鲜明保护民警合法执法权益。

李晓葵作了题为“做实政治建警，建设忠诚铁军，为铸造株洲公安新时代新品牌提供坚强政治保障”的讲话。他充分肯定了前期队伍建设、党风廉政建设和执法规范化建设工作成效，并传达、领学了全省公安机关政治建警工作大会精神。就下步推进政治建警工作，他强调，要以政治建警为统领，大力实施政治建警系列工程，努力打造一支“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的过硬公安队伍。

一是要提升政治建警意识，铸造忠诚铁军。要通过强化政治建警工作，提升民警的政治鉴别力，确保民警把准政治方向，坚定政治立场。要加强党建工作，组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实提升民警政治意识、党员意识和忠诚履职意识。要突出人才兴警，注重从政治上考察、识别、使用干部，努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良的人才队伍。要坚持素质强警，扎实推进“教育训练年”活动，开展覆盖全警的“大练兵、大培训、大比武”。要强化从严治警，敢于刀刃向内、挺纪在前，扎实开展巡察工作，积极运用好监督执纪“四种形态”，确保年内新发生的民警严重违法违纪案件下降20%。

二是要把握政治建警重点，落实五个规定。要全面建立政治建警责任制，确保政治建警“有人抓、有章法、有实效”。要严格请示报告制度，把握“报什么、谁来报、向谁报、怎么报、何时报”等要求，严禁迟报、漏报、瞒报、谎报。要全力改进工作作风，按照“五个下降三分之一”的要求，全力精简会议、文件、简报、报表、考评。要规范民警交往行为，重点落实“二十个不准”，构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系和干干净净的社会关系，切实净化民警的社交圈、生活圈、朋友圈。要实施关爱民警行动，全力做好从优待警、爱警惠警等工作。

三是要紧扣政治建警要求，强化规范执法。执法规范化建设是步入新时代的战略部署，是适应新形势的客观要求，是铸造新品牌的重要基础，要加紧破解在执法规范化建设方面的突出问题，推动各项工作均衡发展、齐头并进。要把握一个总体要求，切实把执法规范化作为“一把手”工程，做到“一把手”对执法规范化建设亲自部署、靠前指挥、随时调度。要紧扣一个总体目标，确保株洲公安执法质量进入全省第一方阵，力争进入前三，并确保不发生重大有影响的执法问题。

四是要坚持政治建警引领，推进重点工作。要通过政治建警，激发队伍士气，推动各项重点业务工作争先创优。要推进绩效评估，吃透省公安厅、市公安局办法精神，全力推进达标创优。要推进扫黑除恶，进一步强化线索摸排，强化打击整治与追逃力度，尽快扩大战果、壮大声势。要推进集打斗争“夏秋攻势”，形成对涉枪、涉毒、涉盗、涉骗、涉黑、涉恶等突出犯罪的高压严打态势。要注意关心关爱一线办案民警，确保民警劳逸结合、张弛有度。要推进派出所“三年行动计划”，确保全面落实责任状要求。要增强政治敏锐性，全力做好中央、省委巡视组交办信访件的交督办工作。要全力打赢政治建警攻坚战和队伍提能组合拳，为推动株洲公安工作新发展、铸造株洲公安新品牌作出新的更大贡献。

会议现场

各县（市）区公安（分）局局长、政委、分管法制工作的局领导，纪委书记，政工室主任；局属各单位（含五所）主要负责人（含政委），分管法制工作的班子成员；城市公安分局派出所所长在市公安局主会场参会。县（市）区公安（分）局、交警支队下设二级机构副职以上领导干部在县（市）区公安（分）局、交警支队分会场参会。

（稿件来源：株洲公安 编辑：闻逸 签发：黄波）