湖南宁乡市首推“路长制” 市长亲任“总路长”
人民公安报
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人民公安报讯（记者：胡立强 通讯员：罗文姣 文飞 廖正洪 吴多拉）湖南省宁乡市人民政府通过建立制度化、精细化、常态化的公路“路长制”，进一步强化领导责任、部门责任、属地责任，形成多元共治、齐抓共管的工作机制，有效实现辖区公路的安全、畅通、美观，在全省尚属首创。其中最明显的效果是，全市道路交通事故下降明显，2017年致人死亡交通事故同比2016年下降32.37%。
2017年宁乡市对辖区国省道、旅游线路共7条公路共计275公里实施了“路长制”。成立全市“路长制”领导小组，由市长担任“总路长”，其他副市长担任一条道路的“路长”，相关部门单位、乡镇乡镇长担任“分路长”。“总路长”负总责，“路长”负责总调度、总协调，监督“分路长”和相关单位履职情况，对突出的难点问题进行统筹协调。
“路长制”实施巡查—处置—督查—通报的管理机制。巡查：总路长、路长、分路长以及相关工作人员定期进行巡查，汛期、恶劣天气、重大活动、重要节假日加大巡查频率，对巡查中发现的问题及时处理或进行交办。处置：对巡查中发现的问题，各相关部门、乡镇（街道）、村（社区）各负其责，根据职能职责进行及时有效处置，并做好记录和回复。督查：问题交办到责任单位后，对各问题办理情况开展督查，对处置不力的，责令限期整改；对造成重大影响的，追究相关责任人责任。通报：对问题处置和督查情况进行书面通报，并作为考核依据。
据了解，乡镇政府、公路局、交运局、公安局、城管局、规建局、财政局、安监局、水务局、国土局、公安交警等为成员单位，辖区派出所、交管站、交警中队、公路养护站、治超站、乡镇综治办、乡镇安监站、村（社区）为具体工作落实单位，每条公路成立“路长制”钉钉工作群，基层单位发现以及群众报告的相关公路信息，通过钉钉工作群上报，路长、分路长根据情况向相关单位下达指令，相关单位接收指令，并根据指令要求进行处置，处置完毕后在钉钉工作群反馈相关情况，通过钉钉工作群，减少了中间环节，实现了扁平化调度，实现了工作快捷有效。
实施“路长制”后，公路交通不再是交警一家的事，一旦发生交通拥堵，上至“路长”，下至相关成员单位都有责任。公路、交运以及派出所、乡镇、村组等力量都参与到交通疏堵保畅中，重大节假日期间农村集镇、交通节点均安排了人员指挥疏导，形成齐抓共管的工作局面后，农村疏堵保畅能力得到提升。
过去，因为缺乏有力抓手，道路安全隐患排而未治，交通安全生命防护设施缺失。如今，“路长制”的实施，有效的扭转了这个局面，安防到位成为共同的责任。实施“路长制”以来，宁乡 “路长制”管辖的7条公路累计排查治理道路安全隐患102处，建设信号灯、电子警察14处，增加测速点段5处、增设减速带264处，增设警示标牌302块，增设道路隔离护栏1.3万米，这些设备绝大部分都是由相关部门、乡镇政府投入建设。道路安全隐患的治理和交通安全生命防护设施的完善，使交通安全防控能力得到提升，交通事故得到明显减少。经统计，实施“路长制”的道路交通事故明显下降，其中S209致人死亡交通事故同比2016年下降35.5%、国道319下降62.5%。
以往，辖区乡镇政府认为交通违法和交通乱象整治是公安交警部门的事情，事不关己，高高挂起。农村交警中队警力严重不足，一个中队只有几个民警，却管辖着五六个乡镇，管辖范围非常大，而且势单力薄，执法难度大，效果不明显。如今，“路长制”实施后，辖区交通违法和交通乱象整治成为衡量乡镇政府工作的标准，乡镇政府定期或不定期的组织乡镇综治、城管，联合交警中队、派出所、交管站，开展交通联合整治行动，有力打击交通违法，治理交通乱象。交通联合整治行动的开展，在有力打击交通违法的同时，还通过多部门、大规模联合作战的形式，有效形成震摄。部分乡镇政府为规范集镇交通秩序，出资建设集镇视频监控设备，建成后移交公安交警管理，目前全县乡镇集镇已建设移交视频监控球机34处。乡镇视频监控设备的建设，弥补了乡镇交通管理科技设施设备的不足，有效加强了乡镇集镇交通安全的管理。
